略论新闻规律

揭示新闻规律，是新闻学研究的终极任务之一。能否按新闻规律办事，是新闻改革、新闻策划等能动性极强的实践工程或成败的关键。但若问什么是新闻规律，却一时不能给予简明肯切的回答。绝不能说以往的新闻学研究成果中缺乏规律性的认识。百余年间中外新闻论著，对新闻规律进行多层面的探究，许多论断精辟透彻。稍显不足的是对新闻规律的整体把握不够有力，语言表达尚欠明晰准确。只有对新闻规律给予整体揭示和准确表述，才能牢固树立科学的新闻观，更有效地指导新闻改革新闻策划等实践活动。

（一）

规律与本质是同等层次的范畴。本质是事物构成要素之间的内在联系，规律是事物本质规定性之间的必然联系。对新闻本质多种规定性的全面认识和准确把握，是揭示新闻规律即新闻本质间必然联系的逻辑前提。而对新闻规律的准确揭示，又进一步丰实对新闻本质的认识。

什么是新闻？新闻的本质是什么？我们运用还原法进行刨根问底的追溯，发现它的尽头就是客观事实和事实的变动，于是断定新闻的本质还是客观存在的人和事物。这样的探究使我们的认识沿着一定的方向深刻化了，但对新闻本质的概述同时带有了某种片面性。无论怎样追根溯源，新闻的本质也会是由若干要素构成的自在系统，它的本质只能从这些要素的内在联系中去寻找。如果把新闻的本质理解为孤立存在的不可再分的质点，割舍了新闻传播要素之间的内在联系，对新闻本质规定性的揭示就不可能全面而周到。科学的方法应当是还原法与系统方法的统一使用。

陆定一在指出新闻的本源是客观事实的同时，重视事实与传者的联系，说新闻是新近发生的事实的报道，但同时忽略了受者这一要素，缺少受众应有的地位。范长江把新闻直接归结为重要的事实，十分看重事实与受众的关系，说新闻是广大群众欲知、应知又未知的重要事实，但无意中忽略了传者这一要素，不见传者与事实，和受者的联系。两位前辈对新闻本质的概括，单独就哪一个来说，提供给我们揭示新闻规律的前提基础都显得薄弱一些。若把两者结合起来，基础就较为可靠了。把两位前辈的认识加以结合，新闻的本质可以概括为：受众欲知应知又未知的新近事实的报道。如果把“欲知应知”合称为“需知”，把针对“未知”的报道称为“信息”，那么，新闻的本质可以简化概括为：受众需知的新近事实的信息。

作为揭示规律的逻辑前提，新闻的本质规定性大体有如下几个方面：①新闻的本源是客观存在的事实，它的存在不以传者受者的意志为转移，这是新闻的客观性。②新闻反映的是新近发生的事实，而不是陈旧的历史往事，这是新闻的时序之新即时新性。③新闻是受众未知的新近事实的信息，不是受众已知的旧事物在眼下的重复出现，这是新闻的知新性。④社会实践决定了人们的认识方向和信息取向。新闻是与受众的生存发展和社会实践直接或间接相关的信息，不会是有闻必录，这是新闻的受众需知性。⑤近现代意义上的新闻，都是通过传者这个中介，获取、选择和制作后传向受众的，这是近现代新闻的中介性。客观性、时新性、知新性、需知性以及中介性，是新闻内在具有的五个方面的质的规定性，但它们还不是新闻的规律性。新闻的规律性存在于五者之间稳定而必然的联系之中。

（二）

规律的实质是矛盾的双方如何相互作用和转化。说通俗点，就是通过什么手段和方式，处理和解决事物发展中的矛盾即问题。新闻活动中要解决的第一个问题就是：传者怎样选择事实，选择怎样的事实，才能获取货真价实的新闻，满足受众的新闻需求呢？或者说受众怎样选择自己需要的真正新闻，怎样衡量新闻的价值大小呢？解决这一矛盾的过程，起支配作用的规律乃是新闻的构成规律或生成规律，也就是平常所说的新闻价值规律。新闻生成规律或新闻价值规律可以这样来表述：新闻价值由新近事实或相应作品所含信息量以及受众对它的需知程度来决定。信息量越大，需知程度越高，新闻价值越大；反之，新闻价值则递减。它是传者选择事实和受众选择新闻的客观标准。

新闻生成规律即新闻价值规律，如同经济学中的商品价值规律，是支配新闻活动的基础性和起始性法则。西方新闻理论有所谓新闻价值五要素之说，即新闻价值由及时性、接近性、显著性、重要性和趣味性的程度来决定。我们把新闻价值的基本要素规定为新闻信息含量和未知程度这样两个变数，与五要素之说并不相悖，可能还更为确切，更易于操作。它至少反映了新闻本质之间的如下联系：①时新性和知新性，单有一方不会构成新闻之新。新近发生的未必有新意，受众未知的很多是史料。只有新近发生又受众未知，才能构成新闻。②时新性和知新性相辉相映，构成新闻信息量。信息量是传者从事实、受者从新闻所能获得的新知识的总量。但归根结底，信息量由受众对事实或新闻的未知程度来测定。一个事实或一篇作品信息含量若等于零，那就不可能是新闻了。在一般情况下，一篇作品里的新闻信息与新闻价值成正比。③时新性和知新性即新闻信息量，并非新闻的唯一决定因素。世界上随时发生许多受众未知的新鲜事儿，传者不可能有闻必录，遇事皆传。传者选择舍取的动机很复杂，但受众的兴趣和需求是不能不加考虑的。真正价值大的新闻，总要设法满足受众的某种信息需求。④如前所述，新闻的本源是新近发生的事实，但新近发生的事实是不是新闻，其价值是大是小，要依它对受众的未知和需知程度来测定。这就需要中介即传者“左顾右盼”，两头协调。从分析中可以看出，新闻这个细胞里，的确含藏着新闻传播活动中一切矛盾的萌芽。

人如果长有千里眼顺风耳，能随心所欲地获取远近表里的信息，直接满足自己的认知需求，那就无须传者的存在了。可惜，人终究不是神，于是传者不可或缺。有了传媒做中介，人就有了认识外界变化的指靠，但也可能产生种种遗憾。传者能否及时获取并如实传出事物新近变动的信息，受众能否通过传媒随时了解外界变动的真相，怎样保证新闻事实所含信息量不至于大幅度衰减？这是新闻传播活动中必然遇到的第二个矛盾。解决这一矛盾的手段和途径，就是新闻活动的第二个规律，即新闻传播规律。这一规律可以这样来表述：传播者及时地如实地传递受众需知又未知的新近事实信息。

这一规律至少有如下几个要点：①新近发生的事实必须及时传播，才能保持新闻事实原有的新鲜感和信息。事件发生与传播于世的时差越小越好。时差小了，受众才能有视传媒为自身耳目的真实感觉。②传播必须如实地报道新闻事实。如实就是通常所说的真实，但比真实的含义更确切。文学也要真实，但不必做到如实。如实就是纪实，就是社会变迁的忠实记录，就是按事物的本来面目书写新闻。力求让受众见到人事物的原模原样，尝到新闻事实的原汁原味。作者作为中介既要忠于受众，对社会负责，又要忠于事实，对历史负责。一有虚假，便有辱使命，贻害深重。③传者忠于事实又忠于受众的唯一途径，是从实有的新近事实中加以选择，尽力满足受众的新闻需求。既不能掺杂虚假的东西，也不便直抒传者的胸臆。受众从新闻的传播渠道期盼获得的主要是客观事态的真情实况，传者的憎爱主要反映在对事实的选择和叙述上。这就是通常所说的，用新近发生的事实说话。这是新闻传播的手段特征。

（三）

新闻事业一出现，人类社会便开展起更大规模的传播活动。不但设有专门机构，还拥有高效能的近现代传播工具。所传信息总量迅猛扩张。那么，新闻事业是怎样产生和发展，怎样运行操作的？其中的规律是什么？如同新闻有它的构成规律和运行规律一样，新闻事业也有它的生成规律和运行法则。它们是新闻事业各种本质规定性之间的必然联系。

新闻事业的生成发展规律可以这样来表述：随着生产社会化程度日益提高而增长起来的信息需求，是新闻事业产生和发展的根本动力。近现代新闻事业是市场经济和资本主义生产方式的产物。社会经济形态决定新闻事业的性质。技术进步、政治民主和文化发达的状态，是制约新闻事业发展速度和水平的重要条件。

近年间我国问世的新闻学论著，对新闻事业的本质及其发展规律论证得较为透彻，大家观点也较为接近。因此，本文就不准备展开剖解，只就新闻事业产生和发展的根本动力问题略陈己见。这一根本动力不好说就是社会需要，那样说太抽象。哪种事业不是因社会需要而产生？也不好说就是生产力发展和生产方式的变革，那样说也太笼统。生产方式是生产力与生产关系之和，是人类社会一切演变的终极动力。如果说得更具体更中肯一些，那么，新闻事业产生和发展的根本动力是生产社会化程度提高所带来的信息需求的增长。人类社会发展了几千年，只有到了信息传递成了生产活动不可或缺的要素之时，也就是市场经济和资本主义生产方式出现之时，近代新闻事业才应运而生。此后，随着生产社会化程度不断提高，信息交往在生产活动中的地位一再上升，新闻事业就不可遏止地向前发展。发展了的新闻事业选择什么样的体制，由当时的社会经济形态来决定。发展着的新闻事业达到什么样的规模、效率和水平，受当时当地的传播技术、政治环境和文化背景的制约。以往形成的体制和传播效率，不能满足增长后的信息需求，那就要引发相应的新闻改革。

新闻事业的操作法则和运行规律，可以这样来表述：新闻传播机构在其所有者的操作和控制下，运用新闻手段反映社会生活，主要靠传播新闻信息沟通社会结构的各个层面，表达和引导社会舆论。

新闻事业的运行规律当然也是新闻事业本质规定性之间的必然联系，它含有如下几个要点：①这一规律也是手段和目的的必然联系，即新闻事业运用新闻手段，达到沟通社会和影响舆论的目的。②作为上层建筑意识形态的一个组成部分，新闻事业反映社会生活的手段，不同于文学、哲学、史学、宗教等反映手段。新闻手段的总特征，是及时如实地传播新近事实的信息，用新近发生的事实说话。③新闻事业不仅靠新闻信息沟通经济基础和上层建筑，还沟通社会其他层面；不仅沟通上下，也沟通左右。④新闻事业就其操作手段来说属于信息产业，就其社会功能来说属于舆论范畴。它通过报道和评价新近事实，调整公众认识，影响社会舆论，进行借助舆论力量影响时局的发展。⑤新闻事业由专门机构、从业人员、传媒设备、传播活动等要素构成，在市场经济条件下，既充当喉舌的角色，又要进行企业化经营。⑥新闻事业作为一种资产，它的所有者一定会干预它的传播和经营。所有者可能是国家和政党，也可能是私人和集团。干预方式有直接操作，也有间接控制。目的是使传播活动符合所有者的主张和利益。

（四）

前面所说四个规律，即新闻的生成规律及传播规律，新闻事业的生成规律及运行规律，是新闻传播领域的普适性规律。它们的普适性很强，适用于各种传媒，支配着各种过程。报刊、广播、电视、通讯社的一切新闻传播活动，毫无例外地都要遵循这四个普适性法则。但是，由于各类传媒物理性质有别，其规律性又有各自的特殊要求。这就是印刷新闻、广播新闻、电视新闻、网上新闻、通讯社新闻的特殊规律。如果说四种普适性规律是适用于传播活动始终的全程性法则，还有一类起阶段性作用的特殊规律，如新闻采访、报纸编辑、各类文体写作、广播电视节目的制作与主持、新闻事业的管理经营等，都有本阶段独有的运作章法。四种普适性规律与不同传媒及不同阶段的两类特殊规律，它们共同支配我们的新闻传播活动。

四种通用新闻规律的普适性，还体现在它们适用于不同社会、不同民族、不同文化背景下的新闻事业和新闻活动。无论是东方还是西方，无论在社会主义还是资本主义社会，其新闻传播都受此规律的支配，也就是“放之四海而皆准”。并且，它们的支配作用还是恒定的、永驻的。只要新闻活动不停，新闻事业仍在，它们就不会退出历史舞台。即便传播技术日益进步，即便社会制度空前优越，即使社会的物质力量和精神力量十分强大，新闻传播也不能逾越这些轨道而随心所欲。

但是，又必须承认，因为时代不同，社会制度不同，民族传统不同，文化背景不同，普适性规律起作用的具体方式会有所变异，一些旧的具体规律会被新的具体规律所替代。不同社会制度下的新闻事业，自然也就具有彼此不同的运行法则。这些都是因时间地点等环境条件的差异，而形成的新闻规律的差异性和特殊性。比如，在当代国际经济一体化和跨文化传播的环境中，新闻事业的规律与以印刷媒体为主的时代相比，就有不少新特点。比如，与西方的电视节目制作相比，中国的电视节目制作有着中华民族的韵味的追求。又如，中国建设有本民族自己特色的社会主义，其新闻事业的性质和规律，既与资本主义国家的新闻事业明显不同，也与以往其他社会主义国家差别显著。社会主义国家的新闻事业，由于资产公有和以马克思主义作为指导思想，由于它本质上是人民的事业，人民是它的主人，故而在体制与规律上都有相应的特点。社会主义社会的环境，为新闻事业提供了越来越充分的条件，使其有可能正确处理传者与受者的关系，避免利益上的冲突。传者的选择和受众的需求容易取得一致，前者可以享受更高程度的传播自由，后者可能得到更加充分的接受自由。同时，社会主义社会新闻传播中的倾向性与客观性、真实性与选择性、指导性与服务性、对上级负责与对人民负责等关系，也比较容易达到和谐一致的状态。关于社会主义新闻规律的具体内容，由于篇幅所限，这里暂且从略。对于因时代环境、民族传统、文化背景和社会制度不同而生成的新闻传播规律，也无妨视为一类具体规律或特殊规律。它们和四种普适性规律一起，支配不同时空条件下的新闻传播。

（五）

由四条普适性规律为核心而构成的新闻规律系统，是新闻传播领域自己独有的规律，也就是常说的新闻“内在规律”。但新闻传播绝非孤立于世的“独立王国”，支配新闻传播的也绝非仅限于如上所说的内在规律。新闻传播系统作为子系统归属于社会的大系统和巨系统，并从许多层面与其他子系统相互作用。新闻传播系统与社会大系统之间的相互作用，以及与旁系统之间的相互作用，如果是必然的稳定和本质性的，就会形成支配新闻活动的客观规律。

作用于新闻传播的支配力量，如果来自新闻系统与旁系统的相互联系，我们可称为旁系统规律。比如，新闻传播过程的心理活动活跃多变，关联的法律庄严繁多，新闻的制作编排也有美的追求。新闻传播自然也会受到心理学、法学、美学、语言学等领域的规律制约。然而，对这些与新闻相关的旁系统规律，不可直接称为新闻规律。这些规律与新闻本系统规律渗透交叉，在制约新闻活动时也受到制约，变为新闻心理学、新闻法学、新闻美学等交叉性规律，然后作用于新闻传播活动。简言之，旁系统规律只有被本系统内在的规律加以“同化”，使之“染”有新闻色彩，才能在新闻活动中起一定的支配作用。如果不经渗透同化，旁系统规律直接用于新闻传播，那肯定会造成新闻异化的恶果。

作用于新闻传播的支配力量，如果来自本系统与社会大系统的联系，这种规律可称为大系统规律，或叫高位规律、全局性规律。新闻既属于大众传播系统，又属于舆论宣传系统。从更广的范围讲，它还是上层建筑意识形态的一个组成部分。那么，新闻传播必然会受到大众传播规律、舆论宣传规律乃至上层建筑意识形态运行规律的支配。而且作为一种产业，新闻传媒一旦进入市场还要按商品价值规律、市场经济规律和现代企业建设规律，处理自我生存和发展中的众多问题。子系统遵循大系统的轨迹来运行，这是天经地义的事情。故此完全可以说新闻是一种宣传，是一种信息产业，是一种舆论工具。它位于上层建筑，必由经济基础决定，具有上层建筑在阶级社会必有的社会属性，新闻传播脱不开自己所属大系统的规律的支配和制约。而且，按大系统规律规范新闻传播，往往放在重于和先于子系统规律的地位。如社会主义新闻事业就一贯把讲政治顾大局视为首要的运行法则。

现在，商品价值规律已经强有力地支配着我国的新闻传播事业。那么，能不能说商品价值规律就是新闻规律呢？显然不能。同样，不能把一般的宣传规律、传播规律，直接称为新闻规律。应当称它们为支配新闻传播的大系统规律。当然，也不能把支配新闻传播的大系统规律称为“外在规律”。社会大系统规律与新闻特殊规律之间，是一般与个别、普遍与特殊的关系。所有大系统规律对新闻传播所起的支配作用，比旁系统规律所起的制约作用更直接、更有力、更根本。但它们的作用还是要与新闻系统的具体规律相衔接，发生对新闻内在规律的统摄效应，最终通过新闻手段来实现。比如新闻的阶级性，主要体现在对新闻事实的选择和评价上。新闻传播的宣传功能，主要靠用新近事实讲话的方式去实现。新闻事业走向市场后，还是要考虑精神生产的特点，既要保证经济效益的不断增长，又要把社会效益放在第一位，始终把生产质高量足的新闻作为占领市场的工作重点。显然，新闻系统的特有规律，在其中起着终端性作用。如果社会大系统不顾子系统新闻传播的特性和特点，直用大系统的普遍法则操作新闻传播的运转，那也是违背客观规律，违背哲学上的普通常识的。

（六）

如前所述，新闻事业在阶级社会必然具有上层建筑各构成要素所共有的属性和规律，其中最主要的是阶级性和党派性。那么，阶级性和党派性作为新闻事业的支配力量，属于什么样的规律，居于什么样的地位呢？同传播、宣传等大系统相比，上层建筑更宽泛更宏观，可以称为巨系统。阶级性和党派性是阶级社会上层建筑的巨系统规律。阶级社会的新闻传播作为子系统，毫无疑问要接受这一巨系统规律的支配。对这些来自自己所从属的大系统和巨系统的支配作用，不能视为外加的戒条。它们是包括新闻在内的所有大系统和巨系统的成员都有的“天赋”和秉性。

1989年11月，江泽民同志在《关于党的新闻工作的几个问题》的讲话中说过：“社会主义的新闻事业同社会主义的文学、艺术、出版等事业一样，虽然各有自己的特点和具体发展规律，但是它们作为意识形态领域的组成部分，都要为社会主义服务，为人民服务。尽管服务的具体形式、内容、方法不尽相同，但都必须遵循这个基本方针。”为人民服务，为社会主义服务，是无产阶级党性的根本宗旨和核心内容。不妨这样来理解：上层建筑意识形态领域的一切组成部分，毫无例外地都要坚持党性原则和“二为”方针，同时又承认各组成部分具有自己的特点和具体规律，都有各自独有专有的特殊规律，都按各自的具体规律去服务。前者是遵循普遍法则，后者驾驭具体规律。前者十分重要，它关乎各项事业的政治方向和大局成败，后者也不能忽视，忽视了就会使方向和大局悬空。“左”的时候，往往因过分突出普遍规律而淡忘新闻事业的具体规律；“右”的时候，容易过分强调新闻事业的特殊规律而轻视普遍规律的作用。“左”和“右”的教训都告诉我们，支配新闻传播的客观规律是一个多层次的规律系统，我们的认识和驾驭都不能单一化，不能搞片面性。

如前所述，新闻传播过程中传播主体的倾向性是不可避免的。传播主体的倾向性和传播过程的客观性构成一对矛盾，又和接受主体即受众的信息需求构成另一重矛盾。新闻传播的特殊规律要求传播主体发挥自己的能动性，使所传内容符合客观实际，符合受众需求。传播主体的倾向性，本质上是其主体能动性的自觉发挥。没有倾向的能动性，新闻传播就失去了启动和持续的动力。古今中外的新闻传播，皆是有所为而发，绝非无所追求的游戏。这种不可避免的倾向性，对于如实地反映客观实际和满足受众的信息需求，究竟起什么样的作用，是正是负，是顺是逆，这要看倾向性的本身性质了。倾向于真善美和趋从于假丑恶，对新闻传播贴近客观实际和贴近受众，必然产生截然相反的两种效果。在阶级社会，一般倾向性升提为政治倾向性，主要表现为阶级性和党派性。先进的进步的阶级性和党派性，是新闻传播的良性倾向；落后的反动的阶级性和党派性，是新闻传播的恶性倾向。阶级一旦消灭，政党一旦消亡，新闻的阶级性和党派性随之泯灭。但失去阶级色彩后的倾向性作为新闻规律的内在规定，将永恒存在，永远起作用。只要新闻传播仍存在于世，还会有真善美或假丑恶的不同倾向性追求。

新闻事业的党性原则，要求新闻传媒站在自己所属党派的立场上讲话，宣传该党派的理论、路线、方针和政策，接受相应的法律政令以及纪律的约束。无论资产阶级新闻事业还是无产阶级新闻事业，都具有这样的党派色彩。由于无产阶级党性原则具有革命性与科学性相互统一、对党负责与对人民负责相互统一、纪律性和创造性相互统一的鲜明特征，它在支配新闻事业的时候，可以有力地促成倾向性与客观性的统一，传者的选择与受众需求的统一。也就是说，坚持真正的无产阶级党性原则，可以屏蔽恶性倾向性的冲击，有助于我们按新闻的内在规律办事。也可以这样说，在坚持党性原则的同时，还需不折不扣地按新闻传播的具体规律办事，竭力实现倾向性与客观性的一致，传者选择与受众需求的一致，这样才能算真正坚持了无产阶级党性原则。说到底，坚持无产阶级党性原则和按新闻内在规律办事是一致的，在实践中应当协同操作，在理论上需要整体把握。

（载《新闻学探讨与争鸣：理论探讨》1999年总第50期）