一 迫切的需要：高等教育国际化浪潮驱动中国与拉丁美洲深入开展教育合作与交流

20 世纪下半叶，在各国经济迅速发展的背景下，信息技术的广泛运用加强了国与国之间的交流与合作，经济全球化已经成为当今世界不可逆转的趋势和主要特征。经济的全球化带来教育的国际化，教育国际化已成为许多国家教育发展的重要战略和普遍共识。随着全球化的演进和扩张，越来越多的学生远赴国外寻求优质高等教育机会，而且流动的程度、频度和广度正呈现加速上升趋势。据澳大利亚教育咨询公司 IDP Education Pty Ltd的分析和预测，到2025年，全球留学生的规模将增至750万。

留学生教育规模的扩大逐渐成为全球高等教育国际化深入发展的内在要式。留学生交流作为高等教育国际化的一个重要指标和表现形式，在国际化人才的培养和本国高等教育的发展中起到了重大的作用。中国迄今已向31个拉美国家提供政府奖学金名额，共有约3200名拉美国家留学生接受中国政府奖学金来华学习，其中1000多名留学生正在中国学习。双方的交流还处在起步阶段，双方留学生的交流和增长的空间还很大。因此，中拉双方深入加强留学人员教育合作与交流，合力培养共需的精英人才，对开创中拉高校的交流与合作新格局具有重要意义。