第13章 殿阁大学士
听到朱元璋要查阅今日考题的内容，毛骧顿时准备从怀中拿出，身为锦衣卫指挥使，他是合格的，各方面事务都做的井井有条，可朱元璋却瞪了他一眼，“朝会要开始了，咱难道现在看这考题？”
“下去。”
朱元璋的声音很平淡，毛骧恨不得拍自己的脑袋暗骂自己愚蠢，他是真的没脑子，怎么没想到这一点，不过也实在是因为在陛下面前压力太大了，让他心中有些慌乱。
毛骧灰溜溜的下去了，朱标在旁默默地学习着这一切，他知道父皇这么做的目的之中，有着很大一部分原因是在教导自己为君之道。
该如何当一位合格、有能、能压得住臣子的君王。
父子俩，向着皇宫而去。
南京，奉天殿。
卯时正，当第一缕天光刺破云层时，九间重檐庑殿顶压着十只鸱吻，琉璃瓦当上“天子万年“的篆字泛着冷光。
“跪——”
官靴与金砖相撞的闷响中，群臣步伐稳健的踏入殿内，有臣子能隐隐窥见御座上的玄色十二章纹，龙椅是以整块南洋紫檀雕成，扶手处嵌着十二颗夜明珠，此刻尚在晨曦中泛着幽蓝。
肃静的奉天殿内，显得威严浩荡，每块金砖尺寸为二尺二寸见方，需用苏州陆慕黏土经“六造三焙“制成，断无空响方为合格，轩辕镜设于藻井正中，相传为辨明真龙天子之用，官员奏事时若被镜光直射，往往惊惧失语。
周围林立的蟠龙柱共计七十二根，取“地煞”之数，柱础深埋九尺九寸，暗合“九五至尊”，随着百官缓入殿内，偌大殿堂鸦雀无声，群臣显得不安。
今日这朝会，可能要出大事。
很多官员都已经敏锐的察觉到了。
昨日宫廷禁军和锦衣卫包围贡院考场，以及大量考官被抄家，这件事情早已经流传了出来，很多人不是瞎子，亲眼目睹了这一切，若非重大的事情，锦衣卫怎可能大量抄没官员的家？
很明显不是小事，根据很多不知情的官员推测，科举过程中很有可能发生了舞弊事件。
也只有这个可能，锦衣卫才会如此兴师动众。
而提前知情的官员，有着一半都参与到了其中，他们更是心中惶恐不安，甚至很多人昨夜一宿未眠，不知道到底是何人泄露了此等消息，一想到今日陛下可能提及此事，甚至当堂杀人也并非不会发生，众人脸色都显得惨白。
稀疏的月光透过斑驳的树叶洒在他们脸上，衬托的他们发白的脸色更加渗人。
寅时六刻，奉天殿的蟠龙金柱还浸在靛青色的晨雾里，朱元璋玄色十二章纹衮服上的金线却已泛起冷光，他抬手抚过腰间玉圭的螭龙纹，十二疏冕旒随着步伐轻颤，垂珠缝隙间能见到身后三步的太子朱标身披深青九章衮冕，缓步跟随。
朱元璋高坐于皇位上，太子朱标就屹立于殿陛之上，俯视着下方诸臣，良久后，各部尚书官员开始汇报诸事。
这是每日朝会的正常步骤，朝会的整个流程由鸿胪寺官员主持，流程包括奏事、议政、宣旨等，全程庄严肃穆。
翰林学士，当朝四辅官中的春官王本缓缓出列，他岁数已经很大了，步履蹒跚，老态龙钟，来到中间道：“陛下，近日来归德府、曹州、兖州黄河水患频发，已经淹没了大量农田，数万百姓流离失所......”
随着王本启奏，众多官员也想起了这件事情，黄河主河道流经开封周边，地势低洼，河道淤积严重，这些年来始终是个大问题，而近年来又陆陆续续爆发，影响了大量百姓的安全。
闻言，朱元璋看向王本道：“可已经思索至解决之法？”
王本发白的胡子一颤，这...这件事情正常应该是工部处理，工部负责主导水利工程与河道治理，而他这位春官...根本没有命令六部的权利啊。
陛下对于四辅官的权力限制很大，他现在即使知道黄河水患灾情严峻，也没有资格向六部发号施令，采取决策。
同时还有一个问题，这件事情是去年末发生的，原本是国子监博士、冬官吴源负责的，而随着四季轮换，到了他主导四辅官事务，已经不清楚吴源具体是否和六部交涉过了，也不知道这件事情到底有没有着落。
毕竟，发生黄河水患的地方距离南京有着一定距离，他总不能亲自去现场查看吧？
而去工部询问尚书侍郎也不行，因为他们四辅官的职责是辅助皇帝处理政事，而非干预政事，只能协助皇帝审阅奏章、提出建议，这种发号施令的事情和他们没有关系。
同时也不能和六部的人走得太近，生怕引起陛下不满，让陛下认为他们有结党营私之嫌。
看着王本吞吞吐吐的样子，朱元璋心中就气不打一处来，这四辅官都是老而昏聩的庸才，虽然德行确实不错，但做事的效率怎么这么差？那胡惟庸虽然让他感到不喜，可起码能力在呢，各种事情处理的井井有条。
他越发觉得，这个四辅官制度太差了，看来也该和标儿聊聊，自己近日来思索的新制度了。
殿阁大学士制度。
替代这些老家伙！
“此事搁置。”朱元璋淡声道，搁置的意思就是等候处理，他需要等朝会结束后，让工部尚书亲自来一趟，商议解决方法。
随后，就是各部启奏事宜了。
良久后，随着各部事宜禀告完毕，朝会接近结束，朱元璋这才让鸿胪寺官员退下，看向下方群臣，慢悠悠的道：“咱这朝堂上的衮衮诸公，可有多少人参与到了科举舞弊案中？”
见朱元璋直接把这件事情挑明，太子朱标脸色微顿，父皇这么做岂不是打草惊蛇了吗？
群臣默然，很多都低下头颅不敢回应，其中自然有不少是参与到其中的，然而那些明确知晓和这件事情没有关系的人，也没有人出列回应，这件事情太大了，谁也不想牵连进去。
朱元璋将这些一一看在眼里，随即淡声道：“告诉你们，咱要将这件事情查个清楚。”
“一个，都不会放过。”
“若是有知情者，可跟咱说说，咱会考虑免罪的。”
说完，朱元璋起身离去。
偌大朝堂寂静无声，朱元璋离开也就代表着这朝会结束了，但很多官员心中颤颤的，惶恐到了极致，参与到这起案子的官员已经被吓得魂不守舍，而没参与到其中的也好不到哪里去，到时候被牵连入此案中，也不是不可能的事情。
这洪武朝，并没有犯错，但依旧被牵连杀头的官员，难道还少吗？
群臣也尽皆离开了奉天殿。
乾清宫。
乾清宫是皇帝朱元璋的正式寝宫，不过朱元璋常在此批阅奏折、召见重臣，兼具办公与起居功能，每日朝会后，朱元璋都会返回乾清宫，亲自审阅六部、地方官员呈递的奏疏，朱笔批示后下发执行。
亦或者召对大臣，遇紧急事务，可随时召六部尚书、都督府将领至乾清宫商议对策。
洪武八年，黄河水患发生时，就曾连夜召工部尚书面议。
乾清宫内，朱元璋皱着眉头面容不善，批阅着面前的各种奏章，太子朱标在一旁案侧也坐起，帮助分担各种事务，过了半晌，门外侍卫入内禀告：“陛下，锦衣卫指挥使毛骧请见。”
朱元璋没有理会这名侍卫，依旧认真的批阅着诸多奏折，良久后他看向身旁的太子朱标道：“标儿，咱准备取消这四辅官制度，你觉得前些时日和你商议的殿阁大学士制度如何？”
朱标思索片刻，言道：“这殿阁大学士制度，目前看起来倒是能解决很多四辅官制度存在的问题，但我觉得并不是很完美。”
“首先，父皇的想法是殿阁大学士制度，仅为正五品，远远低于正二品的六部尚书，这就导致大学士在面对六部尚书时，缺少一定的话语权，提出的建议容易被忽视。”
“大学士仅负责文字润色、誊写诏令，职掌制诰，备顾问而已，无法提出政策意见。”
“父皇提出的大学士制度中，儿臣发现其中并未给这些大学士设置固定办公场所，以及人员全部临时任命，无法形成常设辅政机构，这也是一个很大的问题。”
“还有，大学士仅能建议，无法直接推动政策落实；例如今日春官王本提出的治理黄河之事，此事需依赖工部执行，可春官没有权力调遣，而新的大学士制度中，也无权调遣。”
朱标陆陆续续的说了很多，给出了自己的看法，身为太子他的能力毋庸置疑，很多方面都是一针见血，闻言老朱陷入了良久的沉思。
“虽然确实存在着很多的问题，可终究要比四辅官制度好上一些，而这些问题只能随着时间慢慢解决。”朱元璋道。
他也想将目前自己设想的大学士制度创造的完美些，可精力有限，而且部分问题解决方法并非是一朝一夕能够解决的。
需要考虑各个方面。
他能从百姓中杀出来成为帝王确实不凡，可他终究不是神，不可能很快就能想出一个接近完美的制度，而且任何制度都是存在着缺陷的，前人创造出一项新的制度后，也是经过后来人修修补补，才让其最终完美。
“大学士制度仍有不足，可却是时候该取代四辅官制度了。”朱元璋做出了决定，准备等待科举考试结束，以及这起舞弊案查的差不多了，就宣布这件事情。
太子朱标点了点头，同意了这件事情。
直到两人商议决定完毕，朱元璋这才抬眸看着始终跪在地上的侍卫，道：“让毛骧进来吧。”
侍卫膝盖跪的格外的疼，却也不敢表现出来，步伐匆匆的离开殿内，很快锦衣卫指挥使毛骧就走了进来，他拿出一份题纸，朱标接过。
朱标自然不能独自阅览，而是交到了朱元璋的手上，不过其匆匆一瞥，看到那题纸上的[土地兼并解决方法]几个字后，心中一顿。
什么情况。
昨日的科考题目，竟然是这个？
而非四书五经、治国之策？
还有，土地兼并这种事情向来都是历朝历代难以解决的大事，并且也很敏感，没有人敢有彻底解决这种问题的想法，可现在那群考官们却将这种问题摆在了科考题目上？
胆子还真大啊。
朱元璋这时也已经被题纸上的内容吸引住了，他唤来朱标一起查看，父子两人伏案仔细端详，慢慢的感到惊讶、震撼。
“摊丁入亩、一条鞭法？”
父子俩，一个是当朝皇帝、一个是当朝太子，朱元璋早年没有文化就是个普通百姓，可在领军打仗以及当上皇帝的过程中，读了很多的书，太子朱标就更不用说了，自幼就有大儒教导。
两人深深清楚土地兼并的危害。
土地兼并绝非单纯市场行为，可不是看起来土地买卖那么简单，而是官僚、豪强、士绅通过政治特权，譬如免税、强占、高利贷实现财富积累，形成的一种吞并百姓财产的恐怖循环，同时也相当于危害皇室。
具体步骤，就是利用权力寻租—土地兼并—扩大特权这个循环过程，一步步壮大。
王朝初期，土地兼并对于王朝的危害并不算太大，仅仅是让百姓们减少财富，可到了中期就已经足以让王朝产生各种重大问题，到了后期王朝就已经没有能力控制这些豪强官僚了。
举个最显著的例子，汉代贵族就通过“占田逾制”强夺民田，《汉书》载“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”
除了贵族外，豪强官僚士绅的种种手段，也是让朝廷防不胜防，他们通过税役转嫁引爆矛盾，土地所有者通过“诡寄”“飞洒”等手段逃税，导致国家税基萎缩，赋役被转嫁给自耕农，譬如如北宋“王安石变法”前，“兼并之家”占田七成却仅纳三成田赋，自耕农不堪重负流亡。
历朝历代，都曾有尝试过解决土地兼并这个问题，西汉时期汉哀帝发布限田令，规定占田不得超过30顷，但外戚丁、傅家族带头违抗，诏令成一纸空文。
北魏时期至唐朝，采用均田制，初期按丁授田抑制兼并，但随人口增长、土地不足，最终被‘庄园经济’取代，解决土地兼并也成了空谈。
而滕毅和范敏敢将[解决土地兼并的两种方法]写到考题上，并且让考生回答出第三种完美方法，岂不是这两位主考官认为，他们提出的两种方法有用？
“有些意思。”朱元璋淡声道，他已经看出来了范敏和滕毅两人的想法，这两人明知道就是重新拟定考题，自己估计也不会放过他们，所以狗急跳墙提出了这解决土地兼并的方法，目的就是让自己认为，两人有着大才、远远强于其他臣子的能力，因此饶恕他们。
呵呵，朱元璋倒想看看，这摊丁入亩和一条鞭法到底有什么用，若是无用的话，他非让这两人知道科举舞弊、擅改考题两桩大罪的后果。