四、项目成本管理的组织职责
(一)项目成本管理的层次划分
(1)公司管理层。这里所说的“公司”是广义的公司,是指直接参与经营管理的一级机构,并不一定是公司法所指的法人公司。这一级机构可以在上级公司的领导和授权下独立开展经营和施工管理活动。它是项目施工的直接组织者和领导者,对项目成本负责,对项目施工成本管理负领导、组织、监督、考核责任。各企业可以根据自己的管理体制,决定它的名称。
(2)项目管理层。它是公司根据承接的工程项目施工的需要,组织起来的针对该项目施工的一次性管理班子,一般称“项目经理部”。经公司授权在现场直接管理工程项目施工。它根据公司管理层的要求,结合本项目实际情况和特点确定的本项目部成本管理的组织及人员,在公司管理层的领导和指导下,负责本项目部所承担工程的施工成本管理,对本项目的施工成本及成本降低率负责。
(3)岗位管理层。是指项目经理部的各管理岗位。它在项目经理部的领导和组织下,执行公司及项目部制定的各项成本管理制度和成本管理程序,在实际管理过程中,完成本岗位的成本责任指标。
公司管理层、项目管理层、岗位管理层三个管理层次之间是互相关联、互相制约的关系。岗位管理层次是项目施工成本管理的基础,项目管理层次是项目施工成本管理的主体,公司管理层次是项目施工成本管理的龙头。项目层次和岗位层次在公司管理层次的控制和监督下行使成本管理的职能。岗位层次对项目层次负责,项目层次对公司层次负责。
(二)项目成本管理的职责
1.公司管理层的职责
公司管理层是项目成本管理的最高层次,负责全公司的项目成本管理工作,对项目成本管理工作负领导和管理责任。
(1)负责制定项目成本管理的总目标及各项目(工程)的成本管理目标。
(2)负责本单位成本管理体系的建立及运行情况考核、评定工作。
(3)负责对项目成本管理工作进行监督、考核及奖罚兑现工作。
(4)负责制定本单位有关项目成本管理的政策、制度、办法等。
2.项目管理层的职责
公司管理层对项目成本的管理是宏观的。项目管理层对项目成本的管理则是具体的,是对公司管理层项目成本管理工作意图的落实。项目管理层既要对公司管理层负责,又要对岗位管理层进行监督、指导。因此,项目管理层是项目成本管理的主体。项目管理层的成本管理工作的好坏是公司项目成本管理工作成败的关键。项目管理层对公司确定的项目责任成本及成本降低率负责。
(1)遵守公司管理层次制定的各项制度、办法,接受公司管理层次的监督和指导。
(2)在公司项目成本管理体系中,建立本项目的成本管理体系,并保证其正常运行。
(3)根据公司制定的项目成本目标制定本项目的目标成本和保证措施、实施办法。
(4)分解成本指标,落实到岗位人员身上,并监督和指导岗位成本的管理工作。
3.岗位管理层的职责
岗位管理层对岗位成本负责,是项目成本管理的基础。项目管理层将本工程的施工成本指标分解时,要按岗位进行分解,然后落实到岗位,落实到人。
(1)遵守公司及项目制定的各项成本管理制度、办法,自觉接受公司和项目的监督、指导。
(2)根据岗位成本目标,制定具体的落实措施和相应的成本降低措施。
(3)按施工部位或按月对岗位成本责任的完成及时总结并上报,发现问题要及时汇报。
(4)按时报送有关报表和资料。