“基层减负”深得民心

2019年3月11日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”，并针对“错误政绩观”“文山会海”“过度留痕”等困扰基层干部的形式主义问题，都做出详细规定。

这一通知可谓切中痛点、直指病灶，积极回应了广大基层干部的迫切期待，在社会上引发广泛关注，深得民心。

“要么在开会，要么在去开会的路上。”人民日报刊文《“多开会”莫如“沉下去”》中，一位县委书记发出了这样的心声，“工作还没开始，先开个会来动员一下；工作遇阻了，就开个会推进一下；工作结束了，还要通过会议来总结表彰一下。”近年来，不少地方基层干部陷入了“会议多、文件多、留痕多、迎检多”的怪圈。结果造成“开会时间比工作时间还长”“出现问题多数是基层干部的责任”“有的地方重‘痕’不重‘绩’”“检查考核名目繁多、频率过高、多头重复”……凡此种种，基层干部虽深恶痛绝却又无可奈何。

基层负担过重，实质是基层形式主义问题严重，一定程度上挫伤了基层干部工作积极性，束缚了基层干部干事创业的手脚，成了阻碍基层发展的“绊脚石”。形式主义变种的出现，问题显示在基层，根子还是在上级单位。客观地说，微信群里晒工作进度，基础工作留下工作痕迹，强调的是抓落实的过程，也是工作督导的一种方法，本来没有错。但是过分地强调、讲究事事留痕的做法，让本来很好的工作方法变了味。

要让基层干部挤出时间、腾出双手，心无旁骛抓落实，把精力花在服务群众的实事上。接下来，就是如何不折不扣地落实相关规定。要求各级各地要认真学习，拿出切实管用的措施，同形式主义、官僚主义作坚决斗争。

说到底，要揪住这个形式主义的变种，还是需要上级单位多些务实的精神。督导各地工作，要多些实地的考察，多走到群众中听听老百姓真实的感受；多扎进工作的场景里，现场看看工作开展的实际进度，提要求给建议。而不是简单的靠材料了解进展，靠数字总结工作，从纸上来到纸上去地开展工作。所谓上行下效，上级单位的工作作风实了，地方的工作作风必然追求落到实处。这样上下一心，将基层干部从繁琐的文字中解放出来，把更多的精力投入到为百姓谋实事的工作中去，必将更加有利于我们工作的开展和推进。

此外，各级政府要见贤思齐，对症下药，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上，要以提高工作效能和为民服务的质量作为评价各项工作的根本准则。在目标考核的设计中，可以多注重考核干部在基层群众的口碑和工作实绩，不搞纸堆里的考核，而是把求真务实、一心服务群众的好干部推出来，焕发广大基层干部的扎实务实之风。