人才创新创业生态系统案例研究
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第二节 系统构架

通过对龙岗区的实际调研,我们认为其生态系统主要包括7个重要因素,分别为:区域领军企业、区域高校院所、特色创新创业园区、社会组织与服务中介、科技金融、区域创新创业文化氛围、宜居宜业的生活环境。

一 区域领军企业

在龙岗区,除了以华为、比亚迪等在内的知名企业之外,还育有光启、柔宇、艾尼尔等一批行业新秀。这些领军企业不仅凭借自身经验开拓全新技术,成为创新创业生态系统发展的主导力量,更是凭借人员流动中的溢出效应,裂变衍生出了新的创新创业系统,这些从领军企业“裂变”出的“编外军团”催生着越来越多的创新发生,甚至改变着在整个创新创业生态系统和创新资源的配置。目前,龙岗区形成了以华为为龙头的新一代电子信息技术产业;以柔宇科技、艾尼尔为龙头的智能制造业;以比亚迪精密制造、伯恩光学为龙头的新材料产业等产业集群,逐渐发展成为龙岗区的重点支柱产业。

华为是龙岗区领军企业中最杰出的代表。华为技术有限公司是一家生产销售通信设备的民营通信科技公司,总部位于深圳市龙岗区坂田华为基地。华为的产品主要涉及通信网络中的交换网络、传输网络、无线及有线固定接入网络和数据通信网络及无线终端产品,为世界各地通信运营商及专业网络拥有者提供硬件设备、软件、服务和解决方案。华为于1987年在中国深圳正式注册成立,而今,华为拥有15 万员工,其中研发人员8万多人,外籍员工3.2 万人(157 种国籍),海外员工本地化率79%。2015年全年实现销售收入3950亿元,研发投入超过1000亿元。PCT国际专利申请量3898件,连续第二年居全球榜首。华为是唯一入选“2014全球创新机构百强”的内地企业。

华为凭借其高速且稳定的发展,成为全球通信领域中的执牛耳者,逐渐步入本行业的“无人区”。在从“跟随者”到“领导者”的角色转化中,华为研发中心——2012实验室的重要战略地位日益凸显。2012 实验室由2万多名研发人员组成,主要的研究方向为新一代通信、云计算、音频视频分析、数据挖掘、机器学习等。2012 实验室的二级部门包括:中央硬件工程院、中央软件院、中央研究院、海思半导体四大主要研发机构。其中,中央研究院是以基础研究为主的技术研究组织,由1000多名研究人员组成,采用实验室组织的组织架构形式,由顶尖专家带领博士组成小团队在各类实验室中进行核心项目研究。中央研究院专注于中长期研究,以产出未来引领行业的黑科技为使命。

华为研发人员的任职资格分为8 个等级,8 级有30 余人,为最高等级;7级属于国际一流水平;6级以上有上千人,占全部专业技术人员的1%,被认为是公司级专家、首席、某子领域最牛的人。除1—8级的人员划分,华为公司在技术线上增设了Fellow一级,类似于公司级院士,由评审委员会评选产生。Fellow被认为是掌握行业话语权、能够引领行业生态的“行业操盘手”。华为在薪酬激励制度中一直倡导“火车头,加满油”,即强化对顶尖人才的激励。华为倡导分配逐渐向优秀员工倾斜,利用绩效考核拉大员工之间的差距,给予高绩效人员更高的报酬和待遇。

华为既是高科技企业的领头羊,也被称为中国高科技产业人才的“黄埔军校”,为电子通信、移动应用、电子商务等领域培养和输送了大批人才。另外,由于企业的很多产品都是由内部的小团队研制开发,加上风险投资和各种创业平台的出现、创业门槛不断降低等外部创业环境的刺激,促使一部分人从庞大的机构中出走,自立门户,华为逐渐演变为创业公司的孵化器。2012年,由华为离职人员组成的“华友会”成立,目前已经聚集了5000多人,并在全国成立了20个分会和6个海外分会,其中超过75%的都是创业者。前期的“华为系”创业主要集中在IT技术、通信电子领域,专注于产业上下游的某一细分技术领域,独立地针对某一模块进行技术改良,甚至与华为建立合作关系,成为华为的供应商。近几年,华为创业大军涉及协同办公、移动应用、工具软件、生活服务O2O、电子商务、在线教育、职能硬件等行业,分布领域较之以前更为多元。

二 高等院校及科研机构

高校教育资源以前一直是龙岗区,乃至深圳市创新创业生态系统中的一块短板。近年来,为打造优质高教资源,龙岗区把发展创新创业型大学作为提升源头创新能力、集聚高端创新人才的捷径来谋划,并成功引进香港中文大学(深圳)、北理莫斯科大学、吉大昆士兰大学、深圳国际太空科技学院,另有UBC(英属哥伦比亚大学)、美国罗格斯大学、皇家墨尔本理工大学等10多所国际知名大学正在洽谈进驻事宜。截至目前,龙岗区已成为全国中外合作大学数量最多、水平最高、世界级的高等教育集聚区。科研院所方面,近两年来,龙岗区先后对接国内外30多家大学和科研机构,与清华大学、中科院、中国工程物理研究院等建立战略合作关系,引进了光启理工研究院、太空科技南方研究院等一批研究中心和产业化服务平台,初步建成香港中文大学(深圳)机器人与智能制造研究院、南岭牛津生物医学(中国)研究院等新型研发机构。

国际大学园的建成增添的不仅仅是名气,更是创新驱动发展的“新引擎”、产业升级的“创新源”、尖端人才的“梧桐树”和国际化的“驱动器”。目前落户或有意落户龙岗区的国际型大学来自世界各大洲,一方面将会使得龙岗区更加开放,强化了龙岗区与世界各国,特别是创新发达国家与地区的联系;另一方面,国际型大学的入驻也将释放推动人才集聚的强大动能。据初步预计,龙岗区国际大学城未来可以为龙岗区带来四五十个院士,至少可以增加10万名创新创业高端人才。未来这里将是深圳市智慧指数最高的区域之一,成为龙岗区创新“智核”。除此之外,这些大学合作项目所设专业,既是本校的优势学科,又是当地当前的重点产业领域正在积极发展的领域。这些国际性大学优势学科带来的技术相当于为龙岗区带来了种子,利用龙岗区现有产业土壤,更好更快地发挥高校优势,帮助企业、产业提高水平,做大做强。

香港中文大学(深圳)是目前国际大学城中最主要的高校,是一所经国家教育部批准,按中外合作办学条例设立,传承香港中文大学的办学理念和学术体系的大学。以创建一所立足中国、面向世界的一流研究型大学为己任,致力于培养具有国际视野、中华传统和社会担当的创新型高层次人才。学校采用与世界接轨的理事会管理机制,采用理事会领导下的校长负责制,积极探索有中国特色的现代化大学制度。学校采用市场化的招聘机制,参照国际知名大学人事选聘标准,面向全球招聘师资,引进的师资大多为世界一流大学知名教授和学者,包括多名诺贝尔奖获奖者和院士。深圳国际大学城中的香港中文大学(深圳)作为龙岗区创新的“智核”,其作用已经逐渐显示。学校落地后已经与包括华为、达实智能等众多知名企业进行了深度合作,学校的科研成果已经在众多企业中得到了广泛应用。此外,香港中文大学(深圳)正积极引进新兴科研机构青年领军专家和团队,面向国家及珠三角地区战略性新兴产业发展的需要,组建世界级专家队伍,在机器人与智能制造、大数据、新能源、金融和物流等领域打造国际化科技创新平台。透过香港中文大学(深圳),可以预见未来龙岗区国际大学城“智核”作用的体现,将园内的创新要素、资源与龙岗区现有的成熟产业基础相结合,推动龙岗区创新创业发展。

三 特色创新创业园区

龙岗区作为工业大区,拥有着大量的旧厂区,厂区工厂多为“三来一补”的低端产业,大多是以房租作为主要收入来源。在创新驱动发展战略的推动下,龙岗区众多社区的发展观念经历了从“要我创新”到“我要创新”,逐渐融入创新发展的大潮之中。通过面向国内外招商,引入顶尖园区开发商和园区服务商,对旧工业园区进行升级改造,打造了一批产业高端、功能完善、运营专业的现代化产业园区,完成了社区经济模式转型。目前,创新产业园区已成为龙岗区经济发展、产业调整升级的聚集地,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列重要使命。

龙岗区天安数码城,又称为T4企业航站楼,意为助创业者腾飞远航的平台,是集企业总部大楼、超甲级研发大厦、会展、五星级酒店、大型商业为一体,拥有全产业链和生活链的“T4创新生态圈”。该园区借鉴硅谷和中关村模式,打造创业大道,引进一批创新平台,其中包括:黑马训练营,为有潜力成为中国未来商业领袖的创业“黑马”提供学习、融资、推广、合作、咨询等服务;3W 咖啡,为创新创业者提供一个开放、专业、休闲的交流场所和创业者、风投者、顶级专家的沟通平台;硅谷孵化器,从美国引进项目与人才,提供资本对接、管理团队和服务技术支持,支持园区小微企业与硅谷地区创新生态之间实现同步孵化;创客工坊,为创新创业者提供3D打印机、激光切割机等多种专业工具配备,促进创业产品化等。除此之外,天安数码城创立了“全球创新创业直通车”项目,增进与深化国际交流和合作,借力国外资源实现创新要素对接,进一步促进人才、技术、资本的有机结合。目前,已在美国硅谷、韩国、以色列、法国、澳大利亚、日本等国家和地区设立分站。硅谷直通车是“全球创新创业直通车”中最为成熟的子项目,是龙岗区天安数码城与美中硅谷协会、美中创新转型智库、斯坦福大学、IDG等机构合作共建的国际化创新、国际性对接和互动交流平台。借助硅谷直通车项目,天安数码城举办了斯坦福大学硅谷直通车交流会,第一次把中国企业的招商会开到了斯坦福;举办了中美移动互联网论坛,实现了优秀的美国科技公司与华为、中兴等中国科技公司的跨洋联系对话;举办了全美创新人才交流会,实现了深圳历史最大规模的海外留学人员创业项目对接。

四 社会组织与服务中介

在龙岗区现有的社会组织和科技中介中,深圳市工业设计行业协会及其成立的创客世界、龙岗区技术转移中心作为龙岗区的特色机构,在创新创业体系各要素之间、技术与经济之间发挥了重要的功能传递作用,是促进区域技术创新、实现科技成果产业化的主要手段之一。

深圳市工业设计行业协会是目前全国规模最大的业内专业机构,也是国内首个加入国际工业设计联合会的行业组织,协会会员包括设计公司、产品制造商、工艺及材料商、品牌策划营销机构、设计院校、科研院所等为工业设计产业链条服务或为之有关的机构。深圳市工业设计行业协会在联结龙岗区工业设计领域产学研各群体,凝聚多元化创新要素并进行有机融合方面发挥了关键纽带作用,被业内誉为工业设计的推手。深圳市工业设计行业协会早年间就开始重点关注、支持和培育创客发展。一方面,协会成立了市级工业设计公共服务平台,下设4 个中心、4 个专业委员会、1个深圳创新设计研究院、1 个中芬设计园、1 个深圳开放创新实验室,借助各个平台机构的优势推动行业向新业态新模式转型,让设计师与创客对接,实现创客+设计=创新的深圳工业设计的发展新路径;另一方面,协会在深圳国际工业设计大展上开设创客展区,成立创客专委会,举办深圳国际创客周。

创客世界是由深圳市工业设计行业协会集合硬件行业资深团队打造的连接硬件创新者与生产制造业的平台,也是一个围绕创新智能硬件制造的生态系统。创客世界以本地生产制造供应链为基础,与当地企业和生产制造供应商建立项目管理机制,协助硬件项目开发,推动产品从原型到量产方案的实施并推广到市场销售。其中最核心的业务是提供硬件产品解决方案,包括设计、制造及其他技术相关服务,如在开发期间提供原型开发用的模组、传感器、开发板等。创客世界聚焦的产品应用品种涉及家用电子产品、可穿戴电子产品、手机配件、工业/专业领域、医疗器械等领域。除了针对创客群体,创客世界还与全球高校建立了“产学研”一体化机制,推动大学研究项目落地生产并提供专业的生产制造技术支持,截至目前已合作的大学有香港科技大学、英国伦敦艺术大学、英国德蒙特福德大学设计学院、深圳大学、深圳职业技术学院、深圳信息技术学院等。

龙岗区技术转移促进中心是全省第一家利用“互联网+”技术,实现全流程网上技术交易的区级科技服务平台,致力于打造“1 +N”技术转移服务体系,打通龙岗区科技创新和产业化的最后1公里。该中心是不设编制、不定级别的二级事业单位,通过与专业公司合作共建,实现企业化管理、市场化运作,以体制内外优势互补的共建模式,实现体制机制创新。技术转移促进中心应用“互联网+技术转移”的模式,实现全流程网上技术交易的政府服务平台,形成国内与国外相结合、线上与线下相结合、技术转移与技术服务相结合的技术转移模式,实现服务模式创新。中心运营内容主要包括:科技资源整合及加工、企业发动、平台推广、技术经纪人培训、技术交易过程专业服务等,促进技术项目落地龙岗区,协助企业解决技术难题。最新数据显示,中心已服务企业7400余家,集聚资源中涉及高校院所1048所、专家13089位、科技成果260651条,进行供需有效对接4093次,签约技术交易合同85项,合同金额达4305万元。

五 科技金融

投融资环境方面,龙岗区在全市率先设立区级政府创业投资引导基金,首期投资5亿元,将撬动社会资本50亿元,区政府5年内每年安排1亿元,将在龙岗区设立10个以上创业投资和股权投资基金,全市率先设立区政府政策性股权投资资金,重点扶持科技型、创新型、生态型等初创期的企业和项目。龙岗区还筹备成立了金融投资控股有限公司,计划注入资本35亿元,为创新创业者提供更为多元化、多层次、多渠道的金融服务。此外,龙岗区政府还设立前海股权交易中心龙岗区办事处,推动了150家龙岗区企业在前海股权交易中心挂牌。

龙岗区乃至全国现行的科技资金投入体制主要是金融机构贷款和政府扶持为主,资金的投入逐年增加,为推动及进步与发展发挥了较大作用。但对具有“高投入、高风险、高收益”等特点的高新技术产业来说,政府投入资金数量有限,无法独自承担风险,且资金投放条件较多,单靠政府的这种投入体制难以发挥支撑作用。此外,为了建立和引入风险投资机构,龙岗区创立创业投资服务广场,按照“科技+金融”的理念,主要吸收和引进银行、专业创业投资基金、政府科技扶持基金、券商投行部和非上市营业部、产权交易所、担保等金融机构进驻,为处于不同成长阶段的中小科技企业和初期创业者提供融资服务,实现科技与资本的对接,形成完善的中小科技企业和创业者的资金链条。目前,龙岗区创投广场进驻的知名金融机构有深圳市创新投资集团有限公司、中科招商投资(基金)管理有限公司、深圳市深商兴业创投合伙企业等创投机构,累计管理基金规模高达800亿元,同时进驻的还有国信证券股份有限公司、深圳市兴业融资担保有限公司、各大银行等金融机构。创投广场提供的特色服务包含政府基金、投资洽谈、融资策划、风险投资、上市辅导、融资担保、银行贷款、投资论坛、新三板业务等,致力于为区域中小企业融资、上市等提供就近、集中和一站式综合金融服务。

六 区域创新创业文化氛围

在龙岗区,有三种人最受欢迎:创新者、创业者、服务创新创业者。这种浓厚的创新创业文化氛围的形成有两方面原因:一方面,龙岗区是一个新兴的移民城市,大量移民不仅提供了足够多的劳动力,更重要的是带来了敢拼、敢冒险的创新创业精神和开放、包容、创新的城市文化;另一方面,政府着重营造创新创业文化氛围,龙岗区围绕创园、创意、创新、创业的主体,着力打造“众创龙岗”的三大系列(创玩体验、创新培育、创业实践)和十大品牌(众创周末、众创论坛、玩创社区、深港青年创新创业节、小创客实践室、国际创客周、“三创”大赛、新苗创客集市、创意节、众创加油站),引导大众加入创新创客队伍,形成全民创新浓厚氛围。龙岗区将创新的种子播撒到社区和学校,已在3个社区开展玩创社区试点,添置了必要的玩创设施,设置了玩创培训课程,引入了玩创导师,玩创活动每周开展两次,无论是在校学生还是社区居民,都被鼓励开动脑筋,大胆创新。此外,政府制订实施科技创业资助计划,支持科技成果转化、留学回国人员创业、在龙岗区实施产业化的创赛优胜项目以及科技型初创小微企业等,特别支持大众、草根的科技创业。不仅积极吸引和培育了创客群体,制定相关政策和空间规划,引导华强北的创客硬件基地向龙岗区延伸,吸引创客群体到龙岗区创业;而且引导了深圳国际大学城的青年学生参与创客,掀起大众科技创业风潮,激发全社会的创新思维和创业激情,形成了“要创业、来龙岗”的社会氛围。

七 宜居宜业生活环境

宜居的环境能够激发人们创新创业的灵感。硅谷的形成,在一定程度上也得益于美国加州日照充足、气候温暖、环境宜人的自然环境。龙岗区属海洋性亚热带季风气候,冬夏温差接近硅谷,气候宜人。而且与硅谷同样处于湾区,“青山环绕、绿水润城”,有着良好的生态本底。此外,通过抢抓迎办第26届全世界大学生运动会、特区一体化的历史机遇,龙岗城区发生了翻天覆地的变化,绿化覆盖率超过45%,拥有绿道近500 公里、公园106个,“一公里见园,十公里见山”使市民享受到更多的“绿色福利”。龙岗区空气质量全年优良天数为320天,优良率为87.7%,是深圳市空气质量最好的区域之一。

龙岗区不仅大力塑造生态之城,还着力打造活力休闲之都。龙岗区吸引了全国WTA、ATP国际网球公开赛的入驻,还引进了迷笛、热波、草莓三大音乐节,同时龙岗区还是全国时尚奔跑(彩跑、荧光跑、夜跑、电跑、乐跑)形式最全的城区。2014 年,龙岗区推行体育场馆惠民免费开放计划,龙岗区体育中心免费开放超过180天;龙岗区文化馆内各功能房面向市民免费开放,受益人数达15万人次,成为全市人气最旺的文化场所。