第二章　美国高等教育国际化的兴起及政策调整

美国高等教育拥有近一个世纪的国际化经验，不同历史时期的高等教育国际化反映着不同的概念模式。美国明尼苏达大学教授麦斯坦豪塞（Josef A．Mestenhauser，1998）把美国高等教育国际化大体划分为三个阶段：第一阶段为兴奋期（euphoria），也即发展初期，从20世纪40年代中期到六七十年代的越南战争和石油危机时期；第二阶段为乌云期（darkening clouds），也即曲折期，从1966年的国际教育法案破产到70年代末；第三阶段为协同防卫期（defense through the associations），也即成长期，始于出现大量国际教育预算消减威胁的20世纪80年代初期。⁽¹⁾实际上，在“二战”之前很长一段时间内，尽管还没有出现高等教育国际化的概念，但由于美国高等教育发展的特殊性，早已出现众多的国际合作和交流，因此这一阶段可视为美国高等教育国际化的萌芽期。另外，从20世纪末21世纪初，美国高等教育国际化实际上步入了一个崭新的阶段，即新的兴奋期，因此这一阶段也可视为美国高等教育国际化的成熟期。综合以上的分析，我们大体可以将美国高等教育国际化的发展划分为四个阶段，即萌芽期（殖民地时期至“二战”前）、发展初期（“二战”后至70年代初）、成长期（70年代初至80年代末）和成熟期（90年代初至今）。