（三）法律援助案件内容的实证分析

笔者对北京市法律援助中心官方网站从2003年10月10日至2013年8月8日刊载的624件典型法律援助案件情况进行总结，形成本书附件一《北京市法律援助中心典型法律援助案例（2003—2013年）》。对624件法律援助案件所属地域、案件性质、解决方式、指派律师情况进行分析，可以从侧面反映出北京市法律援助案件的基本状况，以及北京市律师参与法律援助的情况。

1．所属地域分析

在624件典型法律援助案件中位居前五位的昌平、丰台、密云、顺义和朝阳的案件数量分别占总数量的29.01%、10.9%、9.46%、8.81%和8.01%。案件主要集中于近郊区县，其中昌平、丰台、密云、顺义四区县的案件数量就占到总数量的近六成，特别是昌平一个区就占到近三成。这与昌平区临近城区并且人口居住状况复杂相关联。而作为人口大区的海淀区，其典型法律援助案件只占到总数量的1.6%，相对较远的区县如大兴、平谷、延庆和怀柔，其案件数量也较少（详见图6）。

图6　北京市法律援助典型案件的地域分析

2．案件性质分析

从北京市典型法律援助案件中可以看出，民事法律援助案件占到总数的94.07%，而在民事法律援助案件中，劳动纠纷（含工伤纠纷）、人身损害纠纷（含交通损害纠纷）和家庭纠纷（含赡养费纠纷和抚养费纠纷）分别占到民事案件的37.82%、27.26%和19.42%，这三大类案件占到民事法律援助案件的84.5%。上述数据突出反映出了北京市法律援助案件的重心。详见图7，数据统计中，劳动纠纷不含工伤纠纷，其他家庭纠纷不含赡养费纠纷和抚养费纠纷，人身损害纠纷不含交通损害纠纷。

图7　北京市法律援助典型案件的性质分析

3．解决方式分析

通过分析北京市法律援助典型案件的解决方式可得出，通过非诉讼纠纷解决机制（包含调解、协商沟通和劳动仲裁）方式解决纠纷占到总数的58.17%，通过民事诉讼和刑事辩护方式解决纠纷占到总数的41.51%，其中最主要的纠纷解决机制是调解和民事诉讼（详见图8）。

图8　北京市法律援助典型案件的解决方式分析

4．指派律师分析

在624件典型法律援助案件中，只有103件（占总数16.5%）是由法律援助机构正式指派律师来完成，即多数法律援助案件是在法律咨询阶段通过调解沟通方式来解决。即便是正式指派律师的案件中，也可以通过劳动仲裁、调解沟通等非诉讼方式加以解决（详见图9）。

图9　北京市法律援助典型案件的指派律师分析