四　跨国公司积极履行社会责任

冷战后，跨国公司的发展引人注目。跨国、跨地区、甚至跨行业的收购和兼并行为使得冷战后的跨国公司规模更为巨大，跨国程度更高，出现了大量巨无霸似的跨国公司。跨国公司的跨国兼并和收购大大推动了对外直接投资数额的全球增长。2007年，此类交易的金额达到16370亿美元，比2000年的创纪录水平增长了21%。截止到2007年，跨国公司总数达到79000家，并拥有790000家外国子公司，2007年它们的外国直接投资存量超过15万亿美元。

跨国公司的大批诞生与全球范围内的扩张产生了一系列的社会问题。尤其是一些规模巨大的企业，控制整个社会运行的权力体系，影响着大多数人的生活方式和生活水平，影响政府公共政策的制定，甚至对政治、经济和社会生活构成了威胁，形成了庞大的雄踞社会之上的“公司帝国”。这些问题不仅仅溢出了国界，而且影响了国际关系的发展。这些负面影响具体体现为:

[5]“污染天堂”推动下，大批的高污染跨国公司去那些环境标准不完善，收入比较低的国家投资建厂。通过这种转移手段，跨国公司成功地逃避了母国相对严格的环境法规的惩罚。但是这种将污染转移到其他国家的做法则为东道国带来了无法避免的环境污染问题。②在跨国公司逐利的特性的驱动下，跨国公司无视东道国的劳工权益。一些西方的著名服装品牌在第三世界国家投资设厂，利用“血汗工厂”谋取巨额的利润。③跨国公司对东道国政治事务的干涉，造成了东道国政治秩序的混乱。跨国公司有时会采用贿赂东道国政府官员的方式来为自己公司谋取不正当利益;更有甚者，有些跨国公司为了谋取利益不惜卷入战争。

跨国公司影响力的扩大和增强给社会带来深深的不安，为此对企业的批评开始增多，包括消费主权运动者、劳工运动、环境主义者、人权主义者等对企业提出批评，他们向政府施压，要求加强对企业的规制，出版发表对企业的批评言论，组织各种反对企业运动等。在社会批评不断增加的同时，企业影响力的扩大也使企业履行社会责任的能力不断增强，在这些批评压力和履行能力的双重作用下，跨国企业更有必要也更有可能履行社会责任。

整体来讲，跨国公司日益重视企业社会责任。以企业社会责任报告这一显性指标来看，全球500强企业社会责任报告发布比例从1999年的35%上升到2011年的95% (参见图1—2)。

在实践中，跨国公司对社会责任的推行主要是通过制定实施“生产守则”。①1991年，美国牛仔裤品牌商Levi- Strauss在被攻击其产品是在“血汗工厂”生产之后，率先制定生产守则。此后，许多国际知名的跨国公司都制定了相应的企业守则，如通用电气、锐步、沃尔玛、麦当劳等。跨国公司企业不仅自身遵守一定的社会责任规则，而且往往通过供应链体系，推动上下游企业承担社会责任。跨国公司通常是参照其国内法、行业规范和国际承认的核心劳动标准制定其守则。这些生产行为守则是针对生产经营过程的规范，具有自我约束性质。并通过经济影响力向跨国公司及其子公司、分公司、关联公司推行。在大多数生产行为守则中，劳动标准通常居于重要地位。跨国公司生产守则通常以联合国《世界人权宣言》和国际劳工组织的核心公约标准为基础，承诺担负社会责任、遵守投资所在国的相关法律、维护劳工权益、改善劳动条件，并要求其承包商与转包商遵循同样的产品行为规范。制定了生产守则的企业要求供应链伙伴严格执行，对于严重违反规则或者拒不遵守规则的工厂，会对其取消采购订单，甚至供应商资格。例如，沃尔玛公司制定了供应商守则，内容涉及多项基本劳工标准;公司每年定期评估，以确保合约工厂持续符合标准并不断改进。世界经合组织的统计数据显示，到2000年，全球共有246个以生产安全、职业健康、保护环境和员工权益保障等为主要内容的企业社会责任生产守则，其中118个由跨国公司制定。

案例1—1:耐克公司供应商生产守则

耐克公司孕育于相互信赖。其深刻意义体现了我们愿意在彼此信任、团结合作、互相尊重的基础上和我们所有的合作伙伴开展业务。我们也希望我们所有的合作伙伴都遵循这一原则。

耐克公司企业文化的核心基于一个信念;耐克公司是由各种各样的人才组成，尊重他们与众不同的个性，并为每一位同事提供平等的机会。

耐克公司设计，生产并销售运动健身产品。在这过程的每一步骤中，我们不仅要尽我所能，而且要尽力做到一个先锋应该做到的。我们期望我们的伙伴也能做到这一点。在寻求合作伙伴时，耐克公司还特别要求对方能和我们共同促进以下各个准则的充分执行和不断完善:

1.雇员的职业安全卫生，工资福利和工作时间。

2.尽量减少对环境的影响。

3.尊重人权，尊重雇员参加各种社会团体的自由，雇员有权进行劳资协商，并有权要求一个没有性骚扰，辱骂或体罚的工作环境。

4.雇员的雇用，工资，福利，升职，终止合约及退休完全以个人的工作能力作为评定依据。不得因种族，信仰，婚姻状况或怀孕与否，宗教信仰或政治观点，年龄，性别而对任何人加以歧视。无论何时何地，耐克公司都在这个行为准则的指导下运作。我们要求我们的合作制造厂商也遵循这个行为准则。我们的合作制造厂商必须在所有主要工作场所张贴行为准则，把它译成员工们能理解的语言，并尽力培训员工，使他们了解本行为准则以及有关劳工法中所规定的雇员权利和义务。

当我们在此准则基础上建立起我们的合作精神后，我们还要求我们的合作伙伴能遵守以下特别的准则:

1.非法劳工

制造厂方保证不雇用任何形式的非法劳工—囚犯，有合约在身者或者其他。

2.童工

制造厂方保证不雇用年龄在18岁以下的工人从事制鞋业，或16岁以下的工人从事服装，配备或附件生产，如当地法定的工作年龄高于此规定，以当地法律为准。

3.工资

制造厂方保证至少支付工人法定的最低工资，或超过同行业最低工资;必须为每个雇员立一个清楚的账目，明确记录每个发薪期的工资发放金额;根据耐克公司制造业领导标准要求中有关经济处罚的规定，不得因违反纪律而扣减雇员的工资。

4.福利

制造厂方应为所有的雇员提供全部法定福利。福利由于国家不同而不尽相同，但应包括:餐费或餐费补助;交通或交通补助;其他现金补贴;保健;照顾儿童;病假;事假;产假;带薪年休假，宗教假期，丧假，公休假;雇员的社会保险和其他保险，包括养老保险，人身保险，医疗保险，工伤保险。

5.工作时间/加班

制造厂方保证遵守法定工作时间制度，加班的前提条件是雇员必须得到法定的补助;雇用时知会雇员必要的加班是雇用的条件;在正常的工作制度下，须每周休息一天，每周工作时间不得超过60小时，如此规定多于当地法定的最多工作时间，以当地法律为准。

6.环保劳动安全卫生管理

制造厂方保证提供有关劳动安全卫生方面的书面指导材料，包括与雇员的居住环境相配套的安全卫生设施;设立厂方安全委员会;遵守耐克公司对环保、劳动安全和卫生的标准要求;将有机溶剂挥发浓度限制在美国职业安全卫生局有关强制执行的标准或以下;免费提供个人保护用品并强制使用这些保护用品;并且遵守当地有关环保、安全与卫生的全部规定条例。

7.文件的提供和监查

制造厂方将有关文件归档作为遵守此行为准则的书面依据;统一在必要时提供有关文件以便耐克公司或者指定的检察员监查;并同意在进行劳工核查或调查时提供有关文件，无论事先收到通知与否。

资料来源: www.nike.com.cn。